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哈萨克斯坦海关关税简介

哈萨克斯坦共和国海关法律

简介

自独立以来,哈萨克斯坦的社会和经济状况发生?#21496;?#22823;变化。新的条件下需制定新的规则,相关的法律也在不断发展。
目前海关法规以1995年7月20日生效的法律为基础。自该法规制定以来已进行了一些重大修改,且?#20013;?#27861;律仍需进行修改。近期税务局在起草新的《哈萨克斯坦海关法》。国家税务总局局长Kakimzhanov称,新海关法的目标是完善海关法律、废除不一致的条款及?#32321;?#36827;口商的权利得到认可。新的《海关法》是根据税务局分发给10000名哈萨克斯坦不同地区的参与国外经济活动的人员的调查?#31034;?#36215;草的。

参与调查?#31034;?#30340;人员希望在以?#36335;?#38754;完善海关法规:

对相关程序进行充分的描述;
明确不同程序所需的文件清单;
简化海关监管文件程序;
消除法规的不一致性;
规定真实外国经济活动参与者应符合的条件;
消除当前漏洞,防止海关雇员滥用职权。
税务局打算降低关税并提议所有税率应在10-15%左右。
在新海关法获得通过之前,旧海关法依然有效。
哈萨克斯坦共和国海关法规定了通过海关边境转让商品和设备、征收报关费和关税及关税登记和关税监管的程序和条件。

关税制度

海关法规定了15种关税制度,现总结如下:

1.海关?#21028;?#30340;可自由流通的商品。该制度是针对在哈萨克斯坦共和国关境内消费或永久位于该国关境的进口商品。在商品通过海关?#20013;?#21518;(登记、缴纳税款和其他费用、货币控制等)可适用该制度。
2.当国内产品出口后在3年内又重新进口至哈萨克斯坦,则可使用重新进口商品制度。根据该制度,不应再对该类商品征收关税,?#39029;?#21475;时缴纳的所有关税和支付的其他费用也应被退还。
3.过境商品是指在未缴纳任何关税和付款的情况下,将商品从哈萨克斯坦境内运输至其他国家。
4.海关仓库制度用于在海关部门的监管下存放未缴纳关税和其他税款的进口商品。
5.免税商店制度适用于进口至哈萨克斯坦关境的免缴关税和其他款项的商品;这类商品在海关监管下在机场、港口、边境、飞机?#31995;?#20986;售,且条件是该类商品会被运送至哈萨克斯坦共和国境外。
6.在海关辖区内进行加工的商品。该制?#20173;?#35768;对未缴纳关税和其他款项的进口商品进行加工,若加工过的产品出口到国外,该制?#20173;?#35768;退还对这类商?#26041;?#32435;的款项。
7.在海关监管下加工商品的制度在随后海关?#21028;?#21487;自由流通的商品或发布其他制度之前可适用于在关境内进行加工的商品。根据该制度规定,无需缴纳关税和其他款项。
8.为在哈萨克斯坦共和国关境内使用完全或部分免关税商品,哈萨克斯坦制定了临时进出口商品制度。临时进口或出口是指距商品进口或出口日期不超过两年的时期。
9./10.自由关税区和免费海关仓库制度。根据该制度外国商品可在未扣缴海关关税、其他税款和非关税款项的情况下在相关的边境或场所(地点)存放和使用。国内商品可获得与出口商品相同的待遇。
11.海关辖区外加工商品制度适用于为进行加工及在随后进行发?#38469;?#21152;工过的商品在哈萨克斯坦自由流通并获得全部或部分关税和税务豁免而在哈萨克斯坦共和国关境外出口并使用的国内产品。
12.出口商品制度。如名称所示,该制度用于出口至哈萨克斯坦境外的商品。
13.再出口商品制度。根据该制度,国外商品自哈萨克斯坦共和国关境内再出口时不必缴纳相关税款或应退还对此类商?#26041;?#32435;的进口关税和非关税款项。
14. 商?#24223;?#27585;制度适用于在海关监管下对未缴纳任何关税和付款的商品进行销毁(或使其不能使用)的情况。但一些种类的商品不应被销毁,如可作为原材料的商品及有艺术、历史、考古价值的商品、濒危动物和抵押品等。
15.当企业或个人出于国家利益拒绝某些商品时,可适用出于国家利益而拒绝商品的关税制度,在这种情况下不应再缴纳任何关税。
只要符合相关关税制度规定的标准,个人或法人实体企业有权选择上文列出的任何关税制?#28982;?#21464;更其关税制度,不论商品或设备的性质、数量、来源国家、到货日期和用?#23613;?br /> 未根据哈萨克斯坦法律登记为企业?#19994;?#20010;人进口或出口商品的数量不能超过上文提到的关税制度规定的限额,临时进出口商品制度除外。
下文部分中我们将集中?#33268;?#20020;时进口和临时出口商品制度,因为该制度是最常用的制度之一。

临时进口和临时出口商品制度

如上文所称,临时进口和临时出口商品制度的目的是允许在关境内和哈萨克斯坦共和国境外使用进行了全部或部分关税、税务和其他款项减免的商品。
《关税法律?#33539;?#31246;制规定了以下要求:临时进出口商品应?#25351;?#20026;最初的状态,但自然损耗导致的变化或在正常运输、存储和使用过程中的损耗除外。
根据该制?#28982;?#24212;符合以下条件
规定进出口商品应履行的义务;
规定商品的明细;
按海关法律缴纳关税和海关费用;
和避免出于商业目的使用临时进口或出口商品制度(?#26031;?#23450;不包括获得全部海关费用和关税豁免的进口或出口商品和设备)。
1996325日通过的针对一些如?#38382;?#26045;临时进出口商品海关制度问题的第342号决议规定了不能适用临时进口或出口商品制度的商品列表,如下所示:
消耗品、样品、原材料、备用配件和零件(若不用于临时进口车辆);
?#31216;貳?#21253;括酒水在内的饮料、烟草(出于广告目的以单一单位进口的情况除外);
有出口或进口配额商品;和工业废弃物。
商?#32321;?#35748;为是临时进口或出口的最长期限是自进口或出口之日起两年。但中央海关部门可对一些种类的商品制定更短或更长的期限。
 
如同2001531日列出的一些全额免关税商品,关于个人转让商品的优惠制度规定如下:
进口或出口来自关税同?#26031;业?#21830;品且这些国?#19994;木用?#19981;会将此类商品用于在哈萨克斯坦进行的制造活动或其他商业活动。
进口或出口来自第三方国?#19994;?#21830;品且此类商品中价值不超过1000美元、重量不超过每人50千克的商品不会被用于在哈萨克斯坦的商业活动。
由为获得永久?#29992;?#36523;份进行移民的人员进口或出口的商品。
对于关税同?#26031;业木用?#26469;说,在存在能确认其在关税同盟缔约国境内的永久?#29992;?#36523;份的文件和能确认相关商品是来自关税同盟成员国的文件的情况下,优惠制度是成立的。
对于第1种情况和第2种情况,商品公告可口头进行,第3种情况可使用简易书面形式进行。
商品可由个人通过哈萨克斯坦边境临时进口,若相关人员需要这些商品供个人使用。这类商品清单一般包括个人物品和珠宝首饰、家用电器、手机、汽车和拖车。根据商品用途和其他条件,可允许按照优惠制度进口或出口商品且期限不应超过在相关国家境内的居住期限。

结束语

海关法规不仅是由《海关事务法?#32321;?#36848;的,且也由其他法律、法令和政府决议表述。中央海关机构制定的法案如命令、规定、指示和信函是海关权利的来源依据。
海关法律出于发展阶?#21361;?#22240;为哈萨克斯坦海关服务的独立实践较少且经常变换。

哈萨克斯坦共和国进出口商品海关优惠

 

一般种类商品

哈萨克斯坦海关法律为进口或出口的特定类型的商品提供了优惠,可以全额或部分关税和税务减免的形式给予相关商品这类优惠。《海关事务法》第149条规定对以下物品给予全额关税豁免:
国?#19968;?#24065;和证券,包括抵押贷款证明、?#24615;?#36135;物、凭证等;
人道主义?#20173;?#29289;资,应纳税物品除外。为获得关税豁免,此类物品应由下列文件证实:
运输单据和/或由大使馆或领事馆或国际机构代表处出具的能确定进口商品状况的文件。
能确认无偿运送商品事实的文件,包括以外国语言准备的文件。
受益人应以指定的形式履行其仅出于改善生活状况的目的而使用相关商品的义务。
由国家、国际组织作为无偿援助、慈善或?#38469;?#25588;助进口至哈萨克斯坦共和国或自哈萨克斯坦共和国出口的商品,应纳税的商品除外。这类商品应由运输单据进行证实且/或应由大使馆、领事馆、国际机构办事处和相关协议(例如与进口?#38469;?#25588;助商品相关的项目合同)证实商品的状况。
由国?#19968;?#22269;际组织提供的拨款购买的商品。应将提交的提供拨款合同的经公证的?#21271;?#21644;与此类合同相关的运输单据作为免税依据。
由国家对外借款购买的免税商品。哈萨克斯坦共和国财政部向海关部门提供了这类采购的确认信息并提供了参考号码和贷款协议日期。
根据受法律监管的“再进口”、“过境”“海关仓库”“免税商店”制度和其他海关制度的规定,经哈萨克斯坦边境运送的商品;在政府规定的免税过境标准范围内的由个?#21496;?#36793;境运送的商品。
以上商品中除根据列出的海关制?#20173;?#36865;的商品或由个人运送的商品外均不用进行报关?#20013;?br />  

投资者优惠

“海关事务法”规定了由投资者进口至哈萨克斯坦的免关税的商品的种类。
作为外国投资者向有外资参与的企业贡献的注册?#26102;?#32780;进口至哈萨克斯坦的设备和配件,以及此类企业、外国法人实体企业分公司、办事处的外国雇员的个人财产可免关税。
若设备和配件的成本未超过外国投资者贡献的注册?#26102;?#39069;,且设备是在形成注册?#26102;?#26399;间内进口的,该时期自注册日期起?#20013;?#20102;一年,则可给予关税豁免。
以扩大生产为目的且注册?#26102;?#26410;相应地增长,则在该期间过后进口的设备和配件应缴纳正常关税。
 

关税豁免要求投资者提供以下证明文件

有外资参与的企业的经公证的特许和登记证件的?#21271;荊?br /> 由总经理和总会计师签字的进口设备和配件的书面确认;
确认向企业注册?#26102;?#36129;献的设备和配件的文件,包括以外国语言写的文件;
受益人有仅可使用设备和配件作为对注册?#26102;?#30340;贡献的义务,且应在注册?#26102;?#23436;全生成时以规定的方式履行该义务,并应提供审计员的相关结论。
在完成了设备和配件的进口时,应提供审计员对生成的注册?#26102;?#39069;的结论。
对有外资参与的企业或外国公司的分公司及办事处的外国员工的个人资产也需提供以下文件以获得关税豁免:
向海关部门负责人提交的书面外国员工个人财产进出口申请;
经公证的员工登记文件?#21271;荊?#21644;外国员工的个人文件?#21271;荊?#21253;括哈萨克斯坦工作许可。

地表下使用者进口商品关税豁免

哈萨克斯坦大多数投资发生在快速发展的采矿业,因此哈萨克斯坦向地表下使用者提供了优惠的进口条件。对地表下使用者根据由经授权的国?#19968;?#20851;签署的规定了石油开采活动的合同在内部使用的进口商品可免关税。应依据此类合同或关于此类石油开采活动征税的特别指令给予关税豁免。

 投资项?#21487;?#22791;和材料的进口

投资者与经授权的国?#19968;?#20851;签订的合同应是对投资项目中进口的设备和材?#24076;?#38500;酒类和烟草产品及不进行加工就可销售的商品)进行全额或部分免税的依据。经授权的国家投资机构应向提供通关服务的海关机关提交这些合同及合同登记证明的经公证的附件。

免关税进口商品的销售

缴纳了商品进口时获得的关税和税务豁免并符合其他规定后才可在哈萨克斯坦共和国境内销售获得以上关税优惠的进口商品。(颁布日期:2014年8月24日)
 

TEL:170 5101 9800   微信:170 5101 9800   EMAIL:[email protected]
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